后疫情社区治理创新的5个“新”——社区已经处于深度治理下所必须思考的问题

疫情划了一个华丽的分界线，各行各业都感受到了前后的分别，社区治理也是如此，一些新现象、新需求、问题出现了，而社区治理也要为之而变，有五个“新”值得探索：

第一个就是新资源

这次疫情到底留下了哪些东西？这里面有很多新资源是宝贝的资源，值得梳理。我们第一次有了这么精准的数据，一家家上门，敲不开的门都敲开了；

还有一些新群体，如以前年轻人不太参与社区活动的，这一次他呆在家里没事了，就能动员出来了；

还有一些社区单位，这一次共同抗疫有了深深的社区意识，大家都在这个区域之中，一荣俱荣，一损俱损。这样，一些以前陌生的单位这次建立了联系，深度的交流了。

这些新的资源都是今后做好工作的非常扎实的基础。

第二个，新的场景

场景是什么？抗疫的全面动员，一些工作不断向下延伸，比如楼组的重要性体现出了；一些服务、一些集中性的工作对于空间提出了要求，我们经常看到的一些熟悉场景变得极其重要，并且作用放大了。比如门卫这个区域，成了这次抗疫的最集中场景。

浙江省在推未来社区“九大场景”，场景这个词非常符合服务型政府，也非常符合治理理念，更符合居民需求导向。场景可不言自明，是人性化服务、人性化治理的很好载体。

我问大家一个问题，这次疫情期间，你所在的社区出入口有没有吵过架？答案是肯定的。

社区出入口就是一个典型场景，疫情期间很多居民成为志愿者，已经熟悉了这个服务岗位。有的地方已经开始进行针对门卫的场景打造，在这里要设什么点位，有几个志愿者岗位，包括设哪些标准化的东西，需要有哪些话术，这一套东西使治理更加深化，因为门口是一个集中场景。

第三个，新的网络

国家在推“新基建”，其中就有新网络。可能你会说，这和我有什么关系，都是国家的大投入，我只要被动地等就可以了。

“新基建”延伸到社区是什么，是“微基建”，也要有新网络，对于社区治理而言，就是社区治理的“智能化”。

智能化带来什么样的网络？智能化不仅是光硬件，硬件的投入巨大，除非极为痛点的需求，一般来说对于社区意义不大。比如，社区楼道门口装感应器，只要五分钟不闭合就报警，是好需求吗？装过的也不胜其烦，中央处理器（社区大脑）天天报警，后来还是拆掉了。所以，重点不是往硬件走。

而新网络是什么？是利用好这一次的居民的数据，开发一些精准服务的内容，推出应用的小程序，而这些小程度、小平台、小软件是偏向社区治理的，而不是社区管理的。因为管理的软件上面会有统一的要求。

我们要不断思考，治理需要什么网络性的东西？社区居民如何议事，怎么形成共识，恰恰这样的需求是最重要的。

社区网络化不需要太复杂，要简单，只要有用就可以了，所以不要大而全，大投入。

一个一个有用的小程度、小应用就可以搭起社区治理的微环境，这才是“微基建”的应有之义。

第四个，新平台

疫情是专业需求，需要专业支持，因此，一定范围的专业平台服务可以使社区抗疫有依靠。

随着社区治理走向深度阶段，很多社区工作者头大的事会越来越多，比如，加装电梯、楼道管理等涉及物权，涉及法律的事越来越多，越专业的事，社区工作者就不一定敢干。

这个时候，一定层面的社区治理平台就尤为重要了！这个平台是一个系统的平台，也可以由第三方来做。

有的街道专门成立物业服务中心，专门解决物业相关的治理难题，这个中心并非常设机构，只是集合了很多专业第三方资源，方便居委随时请教。

社区工作者的赋能也会产生新平台提供创新型的服务，提供线上线下的赋能服务，没必要都放在线下，也可以放在线上，培训可以陪伴式的，社群化、工作坊式的学习，使学习可以更近实践。街道层面可以引入这样的新平台服务。

最后一个，新领域

这次疫情使我们不得不去面对一些社区治理的新领域，最直接的就是社区应急文化的教育倡导以及社区应急反应机制。

中国的应急文化和备灾意识是个短板，在社区尤其短，所以说这就是新的领域，要想着如何去推动。

财政紧缩之后，社区的可持续发展？可持续的社区治理，可持续的公共空间运营都是新的领域。比如，各地的邻里中心，运营下来蛮行政化的，到这里来的人群非常狭小，天天来的都是那几号人，基本都是老人，如何办？这次疫情把很多年轻人动员出来了，如何让年轻人持续参与社区活动，因为他们有资源，也有支持社区公益项目的意愿，如何持续调动年轻人的参与。这个时候，对于社区创新项目，尤其是社区内生型项目的需求更加迫切了。

政府购买服务如何更加有效，而不是简单采购，简单把服务派给下面是不够的。所以，社区的生态体系如何构建，从而形成怎样的可持续发展逻辑，这是当前的重中之重。

钱在收缩，服务又要提供，如何办？这是成都、郑州、上海等地都遇到的普遍问题。

这个时候，我们要考虑什么了？可以考虑社会企业，像成都颁布了社会企业政策。这就是新领域。

疫情之后，有很多新领域值得探索，我今天讲了这五个“新”，是社区治理已经处于深度治理必须思考的问题。

作为实践者，理应意识在最前沿，实践在最前沿，疫情后的压力和困难恰是直面这些问题，去触碰，去摸索的最好时机，加油！