上周参观了一个点，该社区是该城市先进中的先进、典型中的典型。傍晚7：30时到的，天气还没暗下来，该社区的书记一直等，是一个特别朴实、特别务实、特别肯干的一个社区书记，抗疫紧张期间连续睡在单位，涝灾时也是一直值班处理险情在一线。

这个书记带着我参观并讲解，墙上的展览展示极为充分，用一句话形容——“不给墙面呼吸的机会！”连消防拴外面门上都贴满了消防知识。

其中，所有的墙上展览展示最突出的元素就是党建，红色处处可见，党建引领物业、党建引领社团服务机制、党建引领民主科学决策机制等等，墙上都有，每个人的岗位职责也都有。

最极致的是，社区社会组织（社区群众团队）的组长，都是党员，并且是支部工作人员，下面是团队、副团长。

这么一个顶尖的社区，却总有一点不安、一点别扭，他们已经在行政型、管理型这块已经达到了极致，但感觉在社会动员、社会参与方面却遇到了瓶颈。

他们让我提提建议，看看能否有所突破。他的突破恰恰特别难，就在于如果真要突破，必须改革这一系列固若金汤的体制化设计、体制化管理，真正走向社会化治理，向比较灵活、有活力的机制方向走，我想还是很难的。

像这么一个优秀的支部书记，用党建引领整个社区事业，已经做到了他的极致，已经成为这个城市最好的，但总觉得好像缺点什么。

如果再朝前走一步，就要考虑社区党建到底怎么搞，党组织在社区治理中到底发挥什么样的作用？

党建在社区中的作用，难道就是党的要素的全面体现？难道就是把党建摆在门上面上，挂在墙上？是色彩的铺陈？是名字的占据，像红色物业？是党建引领民主协商，党建引领物业管理，党建引领所有的工作……，是不是这就是社区党建的应有之意？

我认为，这是不够的，并且以此为主要内容方向也有问题，党建在社区治理之中，最后要走向后台，走在内在，走向崇高。

第一、走向后台

党建不应是停留在形式层面的工作。我们去看很多党建空间，甚至居委会，已经把党的要素体现得淋漓尽致，到处都有党徽，到处都是红色，很多天花板上都有硕大的党徽，连咖啡拉花都是党徽。

再进一步，党建摆在了所有工作的前台，红色物业，红色议事会等等。

但我认为，党建引领社区治理，党是目的，不是手段，党应该是在最后的，不是一上来就把党建放在所有话语体系的前提，给居民、单位、机构，尤其是上级一个印象，你看我多重视党建。

我认为这样反而不是党建的实质，只是形式和皮毛。最重要的恰恰是，如何让居民不是违和地处处感受党的力量。

如此，党建一定要从前台走向后台，后台是社区治理精细化的要求，更是居民的期盼。党建在后台，应是：

1、资源的整合者，这个毋庸置疑，东西南北中党是统管一切，所以它对于社区各个单位，哪怕你是大单位、大企业，也应被社区统筹协商。

2、机制的设计者，社区治理的机制都应由党组织来设计。

3、利益的协调者，涉及到各种利益冲突矛盾的时候，党组织秉持公心去做。

4、组织的引领者，社区里面有各类组织，以及各类自组织、组织化力量，党组织要把这些组织力量引领起来。比如这次社区抗疫，形成了很多很多组织化力量（包括志愿者力量等），千万不要疫情之后一下子又回到“原子化”状态。

第二、走向内在

党建应在治理的深处，而不该只是高高在上，没有深入到社区治理的最深处，社区治理的最深处是问题、利益、共识，这是社区治理的深层次问题，是最最重要的社区焦点。

社区党组织不能一碰见难题就躲，一涉诉就怕，说这个纠纷应该找律师！这个事我搞不定，等靠要，责任推给上面。

1、在社区问题应对上，社区党组织是第一责任人、第一行动者。你在一线最易看到问题，如果不是最先反应，小问题会变成大问题，最最重要的是要直面这些问题。

2、利益之事都是居民关切之事，一项工作可能会涉及到多方利益，党就是利益的协调者，要去平衡。利益的事要议事，党建要搭一个平台，形成科学公正的议事机制，通过议事使各方利益能够充分表达，而不是大家各顾各的，在这个平台上，党组织引导争吵、协调、退让、妥协等的过程。

3、社区共识极为重要，做通群众工作，使出浑身解数，最终要形式社区共识，前面那么多利益、问题，最终形成解决的共识、行动的共识。

三、走向崇高

崇高是什么？崇高是一种信仰，一种精神，一种意识。党建天然具备崇高使命，其他的机构，无论是物业、社会组织，还是业委会，并不具有崇高感，因为，党是靠信仰来连接大家的。

社区治理所有的工作艺术，就是要让党走向崇高，让大家对党组织有敬仰感、崇高感，党在社区要有这样的影响力。

这种影响力不是权力的影响力，而是基于信仰基于情怀的影响力。昨天在上海闵行古美街道“七一”党建大会上听到了一个感人故事：疫情正紧张时，一户居民夫妻同发高烧39.3，赶紧打110、120都打了，救护车来了后，要把这对夫妻接走，但他们的两个小孩子怎么办？这时，同一个楼道的一名党员就淡淡地说：两个小孩没人带，就到我家去吧！

这么平淡的一句话，背后就是身为党员的崇高感！疫情初期大家都很恐慌，如果大人确诊，这两个孩子就是密切接触者，有极大传染风险，而这个时候，能够以己推人，邀请孩子到自己家去，不就是一名党员的伟大情怀吗。

社区党建要激发这种崇高感，崇高感最终的落脚点就是“共同体”意识，一个社区要形成共同认同，“共同体意识”里面一定要有党，要让大家都有这样的感受，是党在构建、营造、塑造这样的意识，这恰恰是最最重要的。

今天，我们在社区党建的很多层面已经有所探索、有所积累，比如有了丰富的经验、社区党建的知识、社区党建资源的信息，在这些层面，各地社区都会有极为丰富的积累。

而社区治理的现代化中的社区党建，要从形象走向实质，就要走向后台，走向内在，走向崇高，这是新任务、新使命。

这里面有很多规律，有很多理念性、认知性、工具性的层面都值得探索。而深层次探索，就不仅仅是简单的群众工作、形式意义的党建、单纯的服务所能够涵盖得了的，社区党建有着无比丰富的内涵值得我们去创新探索。